Законы о видеонаблюдении в России Статья

В России видеонаблюдение абсолютно законно при соблюдении ряда правил. В этой статье мы не будем очень много рассказывать о юридических нюансах, судебной практике и т.д., мы остановимся лишь на ключевых моментах и запретах.

Кстати, оформив подписку на нашу рассылку, вы можете получить скидку на камеру видеонаблюдения при покупке в нашем интернет-магазине.

Какие есть законы?

Важно понимать, что в РФ нет собственно закона о видеонаблюдении, этот вопрос регулируется разными законодательными актами, к числу которых относятся:

• Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности».
• Федеральный закон «О персональных данных».
• Законодательные акты, которые принимаются отдельными субъектами РФ.

За нарушение законов предусмотрена ответственность, вплоть до уголовной (137 УК РФ и 138 УК РФ). Однако все не так страшно, как может показаться. Уголовная ответственность предусмотрена за скрытое видеонаблюдение с использованием соответствующих средств и прямое вторжение в частную жизнь. В остальных случаях ответственность регламентируется кодексом об административных правонарушениях и предусматривает штрафные санкции, которые могут быть очень серьезными.

Закон о персональных данных и видеонаблюдение

Объективно говоря, оперативно-розыскная деятельность нас совсем не интересует, поэтому в первую очередь нужно рассматривать именно ФЗ «О персональных данных». Там говориться, что к таким данным относятся все те, на основании которых можно идентифицировать личность. Поэтому получение и запись изображения человека попадает под этот закон.

Также стоит разделять общее наблюдение с целью контроля и идентификацию по биометрическим данным (это разные процессы, но второй нас не интересует, так как он встречается в особых случаях).Если противоправные действия попали на камеру, то данные могут быть использованы при процедуре дознания (согласно УПК и КоАП РФ).

Важно: запрещено использование специальных технических средств, которые специально разработаны для негласного получения информации (ст.138.1 УК РФ). Наказывается даже приобретение, поэтому не нужно покупать даже в шутку ручки со встроенными камерами и т.д.

А теперь перейдем к собственно практике использования камер видеонаблюдения и какие разрешения, в каких случаях вам потребуются. Мы не будем разбирать все ситуации, остановимся только на самых распространенных.

Общественные места

Улицы, парковки, магазины – все это относится к общественным местам. С точки зрения закона, видеонаблюдение здесь абсолютно законно (кстати, как и видеосъемка вообще, поэтому когда в магазине вам запрещают снимать видео, знайте, что они нарушают ваши права). Обоснование здесь следующее: в общественном месте нельзя определить заранее, кто может попасть на видео, поэтому здесь нет цели зафиксировать конкретного человека. Поэтому никакого нарушения частной жизни нет.

Знать и учитывать нужно только четыре момента:

1. Люди должны быть предупреждены о том, что ведется видеонаблюдение. Это можно сделать как с помощью таблички, так и голосовых объявлений. Желательно размещение изображения видеокамеры, что даже лучше (соблюдаются права иностранных граждан). В идеале на табличке должны быть надписи на русском и английском языках, а также изображение камеры.
2. До 2016 года суд мог, как принять, так и отклонить видеозапись и не рассматривать ее в качестве доказательства. Однако в 2016 суды обязали принимать их в качестве доказательств, однако это не значит, что адвокаты обвиняемых не могут заставить суд отклонить видео. Должны быть привязка к месту, времени, хорошее качество изображения.
3. Запрещается использование скрытых систем видеосъемки (шпионского оборудования), о чем мы писали выше. Это не значит, что вы должны устанавливать обычную камеру так, чтобы ее было точно видно, это значит, что запрещено использовать подобные системы.
4. Даже если место попадает под определение публичного, это не значит, что здесь возможна видеосъемка. Это запрещено делать в раздевалках, туалетах, гостиничных номерах, бассейнах, врачебных кабинетах и т.д. Для съемки потребуется письменное согласие гражданина, что не освобождает нас от того, что получить от потенциального преступника подобное разрешение будет проблематичным.

Видеонаблюдение в многоквартирном доме

Для установки камер видеонаблюдения в подъезде или на фасаде вам потребуется:

• Согласие минимум половины собственников, которое нужно получить на собрании.
• Согласие всех собственников квартир (если речь идет о размещении на площадке). В прочем, стоит признать, что в данном случае судебная практика неоднозначна и решения могут быть диаметрально противоположными.
• В отдельных субъектах Российской Федерации требуется разрешение от местных органов власти (если речь идет о фасаде здания). Например, в Санкт-Петербурге требуется разрешение комитета по архитектуре.

В остальном все точно так, как и в случае с общественным местом. Отметим, что на практике жильцы многоквартирных домов зачастую устанавливают камеры самостоятельно, без проведения собраний. Последствия могут быть разным, но если кто-то обратится в соответствующие структуры, то камеру обяжут убрать без вариантов.

В частном доме или на участке

Это можно делать по своему усмотрению и без оглядки на законы, но с соблюдением следующих условий:

• Не должно быть обзора на участки соседей.
• Если есть наемные работники (например, няня), они должны быть уведомлены о видеонаблюдении и быть согласны на это.
• Если камера захватывает дорогу около дома, то необходима табличка с уведомлением.

На работе или предприятии

И здесь необходимы таблички, кроме того, сотрудники должны не только быть уведомлены о видеонаблюдении, но и дать своей письменное согласие на съемку. Такие вещи желательно прописывать и в трудовом договоре. Это относится к цехам, офисам и любым другим помещениям, а также к рабочим местам. Устанавливать камеры в раздевалках, туалетах и т.д. – нельзя.

В детском саду или школе

В данном случае установка видеонаблюдения не требует разрешений от родителей, однако они должны быть уведомлены в обязательном порядке. И здесь распространяется ограничение на раздевалки и туалеты. Отметим, что некоторые родители иногда выступают против видеонаблюдения в детском саду, но в данном случае их мнение не имеет никакого значения и у них нет вариантов добиться запрета на съемку.

Для медицинских учреждений, госпредприятий и других учреждений действуют аналогичные правила. Как видно, необходимо только уведомлять о видеонаблюдении, а в отдельных случаях получать письменное согласие на съемку.